COMISION VERDAD Y NUEVO TRATO, SUBCOMISION INSTITUCIONALIDAD Y LEGISLACIÓN

<br /> <div class="footnote_text" style=' text-align: center;'><span style='font-family: Arial Narrow; font-size: 16pt; font-weight: bold; font-variant: small-caps;'>INFORME DE LA COMISIÓN VERDAD HISTÓRICA Y </span><br /><span style='font-family: Arial Narrow; font-size: 16pt; font-weight: bold; font-variant: small-caps;'>NUEVO TRATO 2003</span><br /><br /><span style='font-family: Arial Narrow; font-size: 16pt; font-weight: bold; font-variant: small-caps;'>Volumen III</span><br /><span style='font-family: Arial Narrow; font-size: 16pt; font-weight: bold; font-variant: small-caps;'>TOMO I</span><br /><span style='font-family: Arial Narrow; font-size: 14pt; font-weight: bold; font-variant: small-caps;'>Informes finales de los grupos de trabajo</span><br /><span style='font-family: Arial Narrow; font-size: 14pt; font-weight: bold; font-variant: small-caps;'>Grupo de Trabajo Legislación e Institucionalidad</span><br /></div> <br /> <div class="footnote_text" style=' text-align: center; '><span style='font-family: Arial; font-size: 12pt; font-weight: bold;'>ÍNDICE</span></div> <div style="position:relative; left: -3"> <table rules="none" border="0" frame="void"> <colgroup> <col width="571" /> <col width="50" /> </colgroup> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Integrantes Grupo de Trabajo Legislación e Institucionalidad........................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: bottom; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>13</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Reconocimientos............................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>15</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Presentación...................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>17</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>PRIMERA PARTE.......................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>19</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO PRIMERO </span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Análisis de la Situación Indígena Previa a la Creación del Estado Chileno...................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>21</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. Antecedentes generales.............................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>21</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. La legislación colonial.................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>22</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO SEGUNDO </span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Autonomía y Pérdida del Territorio Mapuche.................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>25</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. El período colonial y los parlamentos: Autonomía del Territorio Mapuche................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>25</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. El período republicano y la legislación de inspiración liberal: la pérdida del territorio................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>28</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.1. Primeros bandos o decretos de inspiración liberal..................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>29</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.2. El tratado de Tapihue de 1825................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>29</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.3. Aplicación práctica de la legislación en el período liberal.......................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>31</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.3.1. Al sur del Bío-Bío..................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>31</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.3.2. Al sur del río Toltén..............................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>32</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.3.3. La Isla Grande de Chiloé......................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>36</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO TERCERO</span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Ocupación, Reducción, Radicación y División de Tierras en el Territorio Mapuche......................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>39</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. Ocupación del territorio Mapuche...............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>39</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. La radicación y constitución de propiedad en el Territorio Mapuche (1866-1927).....................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>39</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3. La división de las Comunidades (1927-1989)............................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>41</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4. El proceso de la Reforma Agraria y los efectos en la demanda Mapuche.................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>43</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5. La Ley Nº 17.729 del 26 de septiembre de 1972.......................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>44</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>6. La contrarreforma agraria...........................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>45</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>7. El Decreto Ley Nº 2.568 de 1978...............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>46</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>7.1. Efectos de la aplicación del D.L. Nº 2.568...............................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>46</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>7.2. Otros decretos que conforman la base legal de la Política Indígena del Gobierno Militar que incentivaron la División de las Comunidades Indígenas.........................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>47</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO CUARTO</span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>La Situación Particular de los Pueblos Aymara, Atacameño, Quechua, Colla, Rapa Nui, Kawésqar, Yagán y otros de los Canales Australes.......................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>49</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. Pueblo Aymara...........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>49</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.1. El período colonial...................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>49</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.2. El período republicano peruano (1821-1854)..........................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>50</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.3. El período salitrero..................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>51</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.4. La Guerra del Pacífico y los tratados de límites......................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>51</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.5. La incorporación de los territorios de Arica y Tarapacá al Estado de Chile: el proceso </span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>de “Desaymarización”o “Chilenización” (1883-1990).....................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>52</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. Pueblo Atacameño.....................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>56</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.1. La invasión española...............................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>56</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.2. El orden colonial......................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>56</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.3. El período republicano.............................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>58</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.4. Formación del Estado boliviano y la región Atacameña (1824-1879).....................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>59</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.5. Anexión de Atacama al Estado chileno e imposición de las economías capitalistas..............</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>60</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3. Pueblo Quechua.........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>63</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.1. El período colonial...................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>63</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.2. La incorporación del territorio al Estado chileno (1879-1990).................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>63</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>ÍNDICE</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4. Pueblo Colla...............................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>65</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4.1. La invasión europea del territorio............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>65</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4.2. La imposición de las fronteras republicanas y la división del Territorio Colla.........................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>66</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4.3. La disputa por la propiedad de la tierra y el manejo de los recursos......................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>68</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5. Pueblo Rapa Nui........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>72</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.1. Los primeros contactos...........................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>72</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.2. Las adquisiciones irregulares de tierras en Rapa Nui.............................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>73</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.3. El acuerdo de voluntades o la toma de posesión por el Estado chileno.................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>74</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.4. La resistencia Rapa Nui y el cambio en la relación entre el Estado y el pueblo Rapa Nui: 1965-1973......................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>76</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.5. La regularización del dominio Rapa Nui, una nueva era de conflictos: 1973-2003.................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>77</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>6. La situación particular de los Pueblos de los canales Australes................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>79</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>6.1. Los Aónikenk ..........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>79</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>6.2. Los Selk’nam ..........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>81</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>6.3. Los Yagán ..............................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>84</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>6.4. Los Kawésqar .........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>87</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO QUINTO</span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Ley 19.253 sobre Fomento, Protección, Desarrollo de los Indígenas y la Política Indígena de los Gobiernos de la Concertación..................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>93</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. Génesis y contenidos.................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>93</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. La elaboración de una nueva legislación e institucionalidad......................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>94</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3. Reglamentos..............................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>97</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4. Política pública de tierras indígenas: avances y contradicciones..............................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>97</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Tabla Nº 1: Total de tierras traspasadas al patrimonio indígena (1994-2001)..............................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>99</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Tabla Nº 2: Consolidado compra de tierras por año. Aplicación artículo 20 letra b). </span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CONADI 94-2001...........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>101</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5. Acciones de los gobiernos de la Concertación para hacer frente al conflicto indígena.............</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>106</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>6. La demanda Mapuche: evolución del movimiento indígena y contenido de la demanda..........</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>108</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO SEXTO</span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Reconocimiento de los Derechos de los Pueblos Indígenas en el Derecho Internacional y Comparado.....................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>113</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. Antecedentes preliminares.........................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>113</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. Definición de Pueblos Indígenas................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>115</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3. Los Pueblos Indígenas en el derecho internacional........................................................... .......</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>118</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.1 Primeros instrumentos de derecho internacional.....................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>118</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.1.1 Organización Internacional del Trabajo.................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>118</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.1.2 El Sistema Interamericano.................................................................................................... </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>119</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.2. Los Pueblos Indígenas en el sistema de Naciones Unidas.....................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>121</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.2.1. Instrumentos generales de derechos humanos...................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>121</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.2.2. Estudio del problema de la discriminación contra las poblaciones indígenas......................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>122</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.2.3. Grupo de Trabajo sobre poblaciones indígenas...................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>122</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.2.4. Foro permanente de Naciones Unidas para los Pueblos Indígenas....................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>123</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.3. Evolución reciente de la legislación internacional relacionada con los </span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Pueblos Indígenas.........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>124</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.3.1. Instrumentos vigentes de la legislación internacional..........................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>124</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>a) Convenio Nº 169 de la OIT......................................................................................................... </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>124</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>- Derechos Políticos....................................................................................................................... </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>125</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>- Derechos Territoriales..................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>127</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>b) Agenda 21.................................................................................................................................. </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>128</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.3.2. Proyectos de declaración sobre los derechos de los Pueblos Indígenas............................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>129</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>a) Proyecto de Declaración de la ONU..........................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>129</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>b) Proyecto de Declaración Interamericana...................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>131</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>ÍNDICE</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.4. Seminarios y estudios de las Naciones Unidas.......................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>132</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3.5. Directrices del Banco Mundial.................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>134</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4. Avances y limitantes del derecho internacional referido a los Pueblos Indígenas.....................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>135</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5. El derecho de los Pueblos Indígenas en América Latina: Antecedentes históricos...................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>137</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.1. Antecedentes generales..........................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>137</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.1.1. Población indígena... ...........................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>137</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.1.2. Antecedentes históricos.......................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>138</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.1.3. Los movimientos y demandas indígenas emergentes.........................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>140</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.1.4. La reforma de los ordenamientos jurídicos nacionales........................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>142</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.2. Tendencias actuales................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>143</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.2.1. Las reformas jurídicas y políticas: un análisis de casos.......................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>143</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.2.1.1. Bolivia................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>143</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.2.1.2. Brasil..................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>145</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO SÉPTIMO</span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>El Reconocimiento de los Derechos Indígenas en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el Acceso a la Justicia y la Legislación de Aguas........................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>149</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. El sistema de evaluación de impacto ambiental en Chile y los derechos de los Pueblos Indígenas respecto al medio ambiente, el desarrollo y la participación......................................... </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>149</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.1. El sistema de evaluación de impacto ambiental......................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>150</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.2. El sistema de evaluación de impacto ambiental en el Derecho Interno Chileno.....................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>152</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.2.1. Reconocimiento del derecho al medio ambiente en la Constitución Política de la República........................................................................................................................................ </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>152</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.2.2. La Ley 19.300 sobre las bases generales del medio ambiente...........................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>153</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>a) Institucionalidad medio ambiental..............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>153</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>b) Instrumentos de gestión ambiental............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>154</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>- Educación e investigación............................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>154</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>- Sistema de evaluación de impacto ambiental.............................................................................. </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>155</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.3. Reconocimiento de los derechos de los Pueblos Indígenas al medio ambiente, </span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>desarrollo y participación en la Ley Nº 19.153, sobre Protección, Fomento y Desarrollo de los indígernas....................................................................................................................................... </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>158</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.3.1. Reconocimiento....................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>158</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.3.2. Participación.........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>158</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.3.3. Reconocimiento, protección y desarrollo de las tierras indígenas.......................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>159</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.3.4. Aplicación de la Nueva Ley y el reconocimiento de los Derechos Indígenas en el ámbito ambiental, desarrollo y participación..............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>159</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.4. Reconocimiento de los derechos de los Pueblos Indígenas al medio ambiente, </span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>desarrollo y participación en el derecho internacional....................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>160</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.4.1. Convenio Nº 169 de la OIT..................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>162</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.4.2. Borrador de la Declaración de Naciones Unidas sobre derechos de los Pueblos Indígenas........................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>163</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.4.3. Declaración de Río de Janeiro.............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>164</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.4.4. El proyecto de Declaración de la Organización de Estados Americanos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas...............................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>165</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.4.5. Declaración de Kari-Oca: Carta de la tierra de los Pueblos Indígenas................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>165</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1.5. Comentarios finales.................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>166</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. Los Pueblos Indígenas y el acceso a la justicia.........................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>167</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.1. El acceso a la justicia en el Derecho Internacional.................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>169</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2.2. Algunas referencias generales acerca del az mapu o derecho mapuche y las reivindicaciones mapuches para el reconocimiento del derecho propio........................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>170</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3. Código de Aguas (D.F.L. 1.222 de 1981): sus efectos respecto del reconocimiento de los derechos ancestrales de aguas de las comunidades indígenas del Norte de Chile......................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>172</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>ÍNDICE</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>CAPÍTULO OCTAVO</span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Conclusiones..................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>179</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>1. Hitos relevantes en la relación Estado y Pueblos Mapuche a comienzos del siglo XIX............</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>179</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>2. Hitos relevantes en la relación Estado y Pueblos Mapuche a partir de la segunda mitad del siglo XIX.........................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>179</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>3. El concepto de “Estado nación” y sus efectos en materia de Derechos de los Pueblos Indígenas .......................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>180</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>4. El tema de la igualdad jurídica y cultural....................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>181</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5. Principales características de la legislación indígena. Siglo XIX y XX (1993)...........................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>182</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.1. Situación del Pueblo Mapuche................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>182</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.2. Situación de otros Pueblos Indígenas de Chile.......................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>183</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>5.3. La Ley Indígena 19.253 de 1993, el derecho internacional y el ordenamiento jurídico chileno............................................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>184</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <br /></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>SEGUNDA PARTE </span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>185</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Propuestas y Recomendaciones para un Nuevo Trato en el Ámbito Jurídico.....................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>187</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Anexo</span><br /> <span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Propuestas de Orden Jurídico para un Nuevo Trato entre el Estado y los Pueblo Indígenas............</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>197</span></div></td> </tr> <tr valign="top"> <td width="571" style='valign: top; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Bibliografía General...........................................................................................................................</span></div></td> <td width="50" style='valign: middle; background-color: white ; '> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>207</span></div></td> </tr> </table> </div> <br /> <div class="footnote_text"><span style='font-family: Arial; font-size: 12pt; font-weight: bold;'>Integrantes del Grupo de Trabajo Legislación e Institucionalidad</span><br /></div> <div class="footnote_text" style=' text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial;'>El Grupo de Trabajo Legislación e Institucionalidad, estuvo conformado por las siguientes personas:</span></div> <div class="footnote_text" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><br /><span style='font-family: Arial;'>Carlos Peña González (Coordinador): Abogado. Profesor de la Universidad Diego Portales. Decano y Presidente del Consejo de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales. Profesor de la Facultad de Derecho de Universidad de Chile y de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Carlos Aldunate del Solar: Abogado y arqueólogo. Director del Museo de Arte Precolombino. Profesor Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>José Aylwin Oyarzún: Abogado. Coordinador del Programa de Derechos Indígenas del Instituto de Estudios Indígenas de la Universidad de la Frontera. Investigador Instituto de Estudios Indígenas de la Universidad de la Frontera.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Milka Castro Lucic: Antropóloga. Profesora de la Facultad de Antropología y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Aroldo Cayun Anticura: Abogado. Director Nacional CONADI. </span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Rodrigo Correa González: Abogado. Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez y profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. </span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Alfredo Chipana Herrera: Abogado. </span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Rodrigo Lillo Vera: Abogado. Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de Temuco e investigador del Programa de Derechos Indígenas del Instituto de Estudios Indígenas de la Universidad de la Frontera.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Óscar Mendoza Uriarte: Antropólogo. Asesor de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato. </span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Salvador Millaleo Hernández: Abogado. Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>María del Rosario Salamanca Huenchullán. Abogada. Investigadora del Programa de Derechos Indígenas del Instituto de Estudios Indígenas de la Universidad de la Frontera </span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Lucas Sierra Iribarren. Abogado. Profesor Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Investigador del Centro de Estudios Públicos.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Antonia Urrejola Noguera. Abogada. Consejera Presidencial de CONADI. Asesora Jurídica del Ministerio del Interior.</span><br /><br /><span style='font-family: Arial;'>Myléne Valenzuela Reyes: Abogada, Ministerio de Justicia. </span><br /></div> <div class="Normal" style=' text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Nancy Yánez Fuenzalida. Abogada. Profesora Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Investigadora del Programa de Derechos Indígenas del Instituto de Estudios Indígenas de la Universidad de la Frontera. Investigadora Grupo de Investigación TEPU (Territorio y Pueblos Indígenas).</span></div> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-weight: bold;'>Reconocimientos</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>El documento, específicamente, es una compilación de artículos elaborados por Carlos Peña, Carlos Aldunate, José Aylwin, Rodrigo Lillo, Antonia Urrejola, María del Rosario Salamanca Huenchullán, Rodrigo Correa, Myléne Valenzuela y Nancy Yáñez, y ha sido enriquecido con el debate generado al interior de la Subcomisión.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>La información proporcionada por los miembros de la subcomisión ha sido complementada por Nancy Yáñez con los estudios disponibles en la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato, elaborados para el Grupo de Trabajo Pueblos Indígenas del Norte por los investigadores Héctor González, Hans Gundermann, Lautaro Núñez y Patricio Tudela. Además se ha utilizado para complementar el estudio, el informe elaborado por Raúl Molina, Martín Correa y Nancy Yáñez para la Comisión de Trabajo Autónoma Mapuche (COTAM), también disponible como material de trabajo en la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato. Finalmente, se ha tenido a la vista todo el material disponible en la Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato que consta en las referencias bibliográficas.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>En consideración al compromiso y responsabilidad adquiridos en la elaboración de este Informe, a todos los miembros del Grupo de Trabajo Legislación e Institucionalidad y a quienes colaboraron directa o indirectamente con ellos, se extiende el reconocimiento de la </span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-style: italic;'>Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>. </span></div> <br /> <div class="Normal"><span style='font-family: Arial; font-weight: bold;'>Presentación</span></div> <div class="footnote_text"></div> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>El texto que sigue tiene por objeto identificar, hasta donde ello es posible, algunos hechos admitidos por la historiografía</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;' class="footnote_reference"><a name="fnB1" href="#fn1">[1]</a></span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'> y relativos a la situación de los pueblos indígenas, durante la consolidación del Estado en la segunda mitad del siglo XIX para, posteriormente, referirse a la legislación indígena durante el siglo XX y lo que va corrido del presente siglo XXI. La segunda parte de este estudio, concierne a las materias de recomendaciones para un Nuevo Trato en el ámbito jurídico.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; margin-left:17pt; text-indent:-17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'> La </span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>Primera Parte</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'> del presente informe consta de ocho capítulos: </span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>En el capítulo primero</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, se revisa la situación existente con anterioridad a la llegada de los europeos y del surgimiento del Estado de Chile. El texto da cuenta de la existencia de Pueblos Indígenas en el territorio nacional, los cuales mantuvieron una autonomía de facto –no obstante las pretensiones legales del Estado de Chile- hasta fines del siglo XIX. El Estado de Chile –sugiere el texto- habría estado animado por un proyecto liberal y de construcción de ciudadanía mas bien “ciego a la diferencia”. Esto, en la práctica, se tradujo en una aplicación desigual de la legislación que acabó desposeyendo a los pueblos indígenas del territorio en torno al que organizaban ancestralmente su cultura</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;' class="footnote_reference"><a name="fnB2" href="#fn2">[2]</a></span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>.</span></div> <br /> <div class="Body_Text" style=' text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>El capítulo segundo</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, da cuenta del proceso de autonomía y pérdida territorial del Pueblo Mapuche. En este capítulo, se hace referencia a la resistencia mapuche para resguardar su autonomía territorial y los esfuerzos bélicos y diplomáticos desplegados por este Pueblo para generar condiciones estratégicas que garantizaran su independencia. En este marco, analizamos los alcances normativos de los principales parlamentos celebrados por representantes del Pueblo Mapuche -durante el período Colonial y de la República- con las autoridades que a la época pretendían jurisdicción sobre el territorio chileno. Concluimos, analizando el proceso conocido eufemísticamente como “Pacificación de la Araucanía” y las leyes que a mediados del siglo XIX sometieron el territorio autónomo Mapuche a la jurisdicción del naciente Estado chileno, y que regularon la constitución de la propiedad fiscal, particular e indígena en dicho territorio. </span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>En el capítulo tercero</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, se analiza la legislación indígena de fines del siglo XIX y el siglo XX hasta el año 1993, fecha de la promulgación de la Ley 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo de los Indígenas actualmente vigente. La historia de la legislación indígena en Chile durante este período da cuenta de que el legislador ha concentrado sus esfuerzos en legislar respecto de los derechos de las personas y comunidades pertenecientes al Pueblo Mapuche, particularmente respecto de sus derechos a la tierra, es por ello que este capítulo se refiere exclusivamente al Pueblo Mapuche. El período legislativo en análisis está caracterizado por un proceso de reducción, radicación y posterior división de las comunidades reduccionales mapuches. </span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>En el capítulo cuarto</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, se expone la situación de los pueblos Aymara, Atacameño, Quechua, Colla, Kawésqar, Yagán y Rapa Nui. Se hace presente que estos pueblos en general han sido ignorados en la historia de la legislación indígena de Chile, con la sola excepción de la Ley 17.729 de 1972, el D.L. 2.885 de 1979 y la Ley 19.253, sobre Protección Fomento y Desarrollo de los Indígenas de 1993. Consecuencialmente, estos Pueblos muestran particularidades en sus relaciones con el Estado - respecto a la relación Estado - Pueblo Mapuche - lo que ha determinado procesos históricos y jurídicos diversos que merecen una mención en acápites separados.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>En el capítulo quinto</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, se analiza la Ley 19.253 sobre Protección, Fomento y Desarrollo de los Indígenas, Ley Indígena, que rige en la actualidad la relación del Estado de Chile con todos los Pueblos indígenas existentes en el país. Como parte de este análisis, se da cuenta de las circunstancias históricas que determinaron la promulgación de dicha ley, analizando sus avances y falencias normativas en el ámbito del reconocimiento de los derechos indígenas, y la política impulsada por los gobiernos de la concertación de partidos políticos por democracia entre 1993 y 2003, como producto de la implementación de la Ley Indígena.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'> En el capítulo sexto</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, el documento indaga en los avances que en materia de reconocimiento de los derechos indígenas, ha experimentado el Derecho Internacional y el Derecho comparado. El análisis está centrado en los derechos al reconocimiento, tierra y territorio y derechos culturales.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>En el capítulo séptimo</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, se analiza algunos cuerpos normativos distintos de la Ley Indígena que afectan derechos específicos de los Pueblos Indígenas, como los derechos indígenas a sus recursos naturales, acceso a la justicia y a las aguas. Estos derechos no tienen un marco regulatorio que garantice su efectiva protección a través de la Ley Indígena, lo que ha determinado que en el ordenamiento jurídico chileno primen cuerpos normativos que favorecen interesen diversos a los intereses indígenas. Así ocurre con la Ley 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente, la llamada Reforma Procesal Penal y el Código de Aguas, los que son analizados a modo de ejemplo. Con este estudio no se pretende, por cierto, agotar los casos de leyes que en el ordenamiento jurídico chileno afectan los derechos indígenas como son el Código de Minería, La Ley de Pesca, la legislación Forestal, La Ley sobre Concesiones Eléctricas, La Ley de Caminos etc.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Para el estudio de la legislación indígena promulgada en Chile en los siglos XIX, XX y XXI, correspondiente a los capítulos segundo, tercero, cuarto y quinto, se ha privilegiado un análisis descriptivo que da cuenta de la legislación como un acto de autoridad. Sin embargo, queremos consignar que las organizaciones indígenas no han sido meras espectadoras de este proceso, por el contrario, han ejercido fuertes presiones al gobierno cuestionando la política y/o la legislación y en ello ha jugado un rol fundamental el movimiento mapuche y sus líderes. También queremos dar cuenta que esta legislación, en general impuesta desde el Estado con prescindencia de la opinión de los Pueblos a que está dirigida, ha transgredido y modificado pautas culturales de los Pueblos Indígenas.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>En el</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'> </span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>capítulo octavo</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>, se presentan las conclusiones de esta Primera Parte, concernientes a los hitos relevantes en la relación del Estado y Pueblos Mapuche durante el siglo XIX; el concepto de Estado nación y sus efectos en materia de Derechos de los Pueblos Indígenas; materias referidas a la igualdad jurídica y cultural; las principales características de la legislación indígena de los siglos XIX y XX en relación con la situación de los Pueblos Indígenas de Chile; y los avances de la Ley indígena 19.253, del Derecho Internacional en materia de reconocimiento de los derechos indígenas y el ordenamiento jurídico chileno.</span></div> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: justify; text-indent:17pt;'><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'>Finalmente, la </span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt; font-weight: bold;'>Segunda Parte</span><span style='font-family: Arial; font-size: 10pt;'> de este Informe trata sobre las propuestas y recomendaciones para un Nuevo Trato en el ámbito jurídico.</span></div> <br /> <br /> <div class="Normal" style=' text-align: center;'><span style='font-family: Arial; font-size: 16pt; font-weight: bold;'>PRIMERA</span><span style='font-family: Arial; font-size: 14pt; font-weight: bold;'> </span><span style='font-family: Arial; font-size: 16pt; font-weight: bold;'>PARTE</span></div> <hr /><div class="footnote_text" style=' text-align: justify;'><span style='font-family: Arial; font-size: 8pt; font-style: italic;' class="footnote_reference"><a name="fn1" href="#fnB1">[1]</a></span><span style='font-family: Arial; font-size: 8pt; font-style: italic;'> El uso de la expresión “historiografía”, en este texto no significa que el mismo pretenda ser una historia de los Pueblos Indígenas del país, sino que se trata de un documento que pretende dar cuenta de la evolución de la legislación en materias indígenas y de sus principales efectos jurídicos. </span><br /></div> <div class="footnote_text" style=' text-align: justify;'><span style='font-family: Arial; font-size: 8pt; font-style: italic;' class="footnote_reference"><a name="fn2" href="#fnB2">[2]</a></span><span style='font-family: Arial; font-size: 8pt; font-style: italic;'> Góngora, Mario. “Ensayo sobre la noción del Estado en Chile en los siglos XIX y XX”. Editorial Universitaria. Santiago. 1986</span><span style='font-family: Arial; font-size: 8pt;'>. </span><br /></div> </body>